sábado, 26 de agosto de 2017

PASO 2017: sólo el 3% de las listas incumple la ley de cupo

El dato surge de un sondeo realizado en conjunto por la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (ADPRA), el Consejo Nacional de las Mujeres y el Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (ELA)
(Buenos Aires, 9 de agosto de 2017) - Ser elegidas es un derecho. Monitorear su cumplimiento es un compromiso colectivo. Con ese mensaje se lanzó la iniciativa conjunta de ADPRA, el Consejo Nacional de las Mujeres y las organizaciones de la sociedad civil ELA, la Comisión Argentina para los Refugiados y Migrantes (CAREF), Mujeres en Igualdad (MEI) y la Fundación Siglo 21 (en el marco del proyecto Cerrando Brechas para erradicar la violencia contra las mujeres), que relevó el cumplimiento de la Ley de Cupo Femenino (Ley 24.012) en las listas presentadas para las elecciones nacionales.
A pocos días de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), este sondeo evidenció que el 97% de las 401 listas para los cargos de diputados y senadores nacionales cumple con la Ley de Cupo. Del total de listas analizadas, sólo el 3% registra incumplimientos de dicha norma, es decir, 14 listas.
Las jurisdicciones que incumplen la obligación de garantizar la participción de las mujeres en las elecciones nacionales son 7 (Buenos Aires, Chaco, Ciudad de Buenos Aires, Entre Ríos, Formosa, Misiones y Tucumán), la misma cantidad de provincias que incumplieron la norma de acuerdo con el relevamiento realizado por ELA en 2015. Sin embargo, el porcentaje de listas que incumplen sobre el total de las presentadas disminuyó.
La Ley de Cupo establece un mínimo de representación femenina en las listas, indicando que un 30% de las candidaturas con posibilidades efectivas de resultar electas, deben ser mujeres. Además, se requiere la alternancia en las candidaturas, ya que no puede haber más de dos varones seguidos en las listas. Finalmente, otra manera de verificar la relevancia que se otorga a la participación de las mujeres en los comicios, es analizar cuántas de ellas están encabezadas por mujeres.
Según el monitoreo, "se observa una evolución positiva con respecto al relevamiento anterior realizado por ELA, en el que cumplían con la normativa el 90% de las listas". Sin embargo, advierte que el hecho de que "se sigan produciendo incumplimientos a la normativa vigente más de un cuarto de siglo después de su sanción pone de manifiesto que el compromiso con la igualdad aún no está plenamente presente en los partidos políticos".


ELECCIÓN PARA LA CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN:

De las provincias analizadas, sólo 8 (La Rioja, San Juan, San Luis, Buenos Aires, Santa Cruz, Jujuy, Misiones y Formosa) renuevan cargos para el Senado. En 2 de ellas, Buenos Aires y Misiones, se detectaron incumplimientos.


ELECCIÓN PARA LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN:

De las 320 listas analizadas, se identificaron 12 incumplimientos: 3 en la provincia de Tucumán, 1 en Formosa, 4 en Chaco, 3 en CABA y 1 en Entre Ríos. Es decir, el 97% de las listas analizadas cumple con la Ley de Cupo.


LISTAS ENCABEZADAS POR MUJERES:

La provincia que presenta una mayor proporción de listas encabezadas por mujeres es Río Negro, con un 71% (5 de 7 listas). En el extremo opuesto se encuentra la provincia de La Rioja, en donde no hay ninguna lista encabezada por una mujer.


LA LISTA INTEGRADA 100% POR MUJERES:
Merece la pena mencionar el caso de la Alianza Ciudad Futura en la provincia de Santa Fe, que había presentado una lista conformada íntegramente por mujeres y que cobró visibilidad mediática al ser impugnada de oficio por la justicia. El juez federal con competencia electoral, Reinaldo Rodríguez, rechazó la oficialización de la lista e instó a la fuerza política a incluir varones aún cuando nadie de esa fuerza política había cuestionado su conformación totalmente integrada por mujeres. La sentencia fue apelada y llegó a la Cámara Nacional Electoral, que finalmente decidió rechazar la lista. Esta situación pone de manifiesto una "doble vara" de la justicia electoral, ya que las 12 listas pertenecientes a 5 provincias que incumplían el cupo femenino fueron oficializadas, sin observaciones. Esos casos, a pesar de que presentaban claros incumplimientos de lo establecido en la ley de cupo femenino, no llegaron a la esfera pública ni tampoco fueron observadas hasta el momento por los jueces federales con competencia electoral. Sin duda, es fundamental revisar y fortalecer el rol de la justicia electoral en el cumplimiento de las normas vigentes. 
El informe completo del monitereo se puede encontrar aquí

Porcentaje de mujeres en la Cámara de Diputados 1997 / 2016

En 1991 se aprobó la ley que estableció un piso mínimo de candidatas en las listas electorales. Cuál es el estado de la participación política de las mujeres y cuáles son los principales desafíos.
La Argentina fue el primer país del mundo en sancionar una Ley de cupo femenino, en 1991. La norma establece un piso mínimo de 30% de candidatas en las listas de partidos políticos para cargos electivos nacionales. Esto permitió que en la actualidad, las mujeres representen un 36% de la Cámara de Diputados y un 42% del Senado, ubicando al país en el puesto 28 de 185 a nivel mundial en el ranking de Inter-Parliamentary Union. Aunque se ha avanzado mucho, especialistas señalan que todavía queda mucho camino por recorrer hacia la paridad en la política.
“Han pasado 25 años y esta Ley de cupo se ha interpretado más como un techo que como un piso. Las mujeres somos más del 50% de la población. Sin embargo, en la Legislatura somos solo el 36%”, explicó Lucía Martelotte, responsable del Área de Políticas del Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (ELA).
En 1997 las mujeres representaban un 25% de la Cámara de Diputados pero no se ha producido un crecimiento sostenido hasta la actualidad (36%). En 2008 y 2009 se llegó a un 40% y desde 2010 este porcentaje ha ido disminuyendo.
A pesar de la antigüedad de la norma, el cupo mínimo de las listas electorales no siempre se cumple. ELA identificó que en las últimas elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO), un 10% de las 234 listas que se presentaron a nivel nacional en todo el país no cumplieron con lo establecido en la ley.
“Esta resistencia a incluir mujeres no es privilegio de ninguna provincia, porque en las PASO fueron siete las que incumplieron; y tampoco de ningún partido político, porque dentro del arco político incumplían la mayoría de los partidos”, aclaró Martelotte.
“Hay una serie de trampas que hacen los partidos para que esa presencia de mujeres no evite la presencia de varones, por ejemplo, poner mujeres en la lista pero exigirles que renuncien para dejar paso al varón que sigue en la lista. Por eso es muy importante que cuando es una mujer la que renuncie sea otra mujer la que ingrese para que no afectar el cupo, cosa que es muy dificultosa para nosotras hacer valer”, explicó a ChequeadoDiana Maffía, filósofa y directora del Observatorio de Género en la Justicia del Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires.
“El porcentaje mínimo indicado por la Ley de cupo casi nunca fue superado. Los partidos políticos siguen siendo misóginos y lo cumplen a reglamento o, a veces, no lo cumplen. En todas las fechas electorales se han tenido que presentar quejas ante la Justicia por el inclumplimiento de la ley. Todavía no se ha asimilado esa presencia de mujeres como no sea una forma degradada o de castigo. Una frase entre los políticos cuando arman frentes electorales es ‘la mina la paga la minoría’, es decir el castigo por no tener suficiente peso electoral es poner las mujeres en la lista”, añadió Maffía.
Veinticinco años después de la sanción de la ley de cupo femenino en la Argentina, en la región se busca asegurar la paridad en la participación política de las mujeres.
“Son varios los países que han avanzado hacia un debate conceptual más rico como es el de la democracia paritaria, buscando los mecanismos para asegurar una participación de al menos el 50% en los cargos de representación. En el contexto actual en que se está hablando de reforma política y electoral, es imperioso instalar este debate superador, el de la paridad”, sostuvo Natalia Gherardi, directora ejecutiva de ELA.
Sin pareja y con menos hijos


El incumplimiento de la ley de cupo femenino no es el único inconveniente que enfrentan las mujeres políticas durante su carrera profesional. Debido a la dificultad de conciliar la vida familiar con el trabajoen las Legislaturas hay proporcionalmente más mujeres solteras, viudas o divorciadas que varones en la misma situación. A su vez, las legisladoras tienen menos hijos que sus contrapartes masculinas y hay una mayor cantidad de mujeres que deciden no tenerlos, de acuerdo con otro análisisrealizado por ELA a partir de un relevamiento realizado en el Congreso de la Nación y 6 Legislaturas locales en 2010.

En tanto, si bien las mujeres en las Legislaturas cuentan con mayor experiencia laboral y educación académica más avanzada, no logran alcanzar los cargos de liderazgo y conducción dentro de sus respectivas Cámaras, advierte el mismo estudio.
Su participación en la labor legislativa también se ve afectada por las inequidades de género, ya que, según el relevamiento de ELA, las mujeres se concentran en temas mayoritariamente reproductivos (políticas sociales, salud, educación, cultura, entre otras) mientras que los hombres en los productivos (economía, presupuesto, obras públicas, industria, comercio, entre otros).
“En la práctica sería necesario acotar los horarios de la política partidaria e institucional. Tener sesiones parlamentarias de madrugada o reuniones de entrada la noche es malo para el acceso público a los actos de gobierno y sin duda entra en tensión con las personas con compromisos familiares”, señaló Lorena Moscovich, politóloga y profesora en la Universidad de San Andrés.
“También se debería empezar a considerar como un tema de interés público al cuidado de los niños e incorporar una agenda de políticas públicas que garantice el acceso y la gratuidad del cuidado de los niños en la primera infancia. Esto tiene dos consecuencias, la primera es no dar por sentado que van a ser las mujeres quienes se quedan en casa para cuidar a los niños; la segunda es dar las mismas oportunidades para quienes tienen hijos y quienes no”, agregó Moscovich.
Mirada diferente


“Es importante que haya mujeres en puestos de decisión por dos motivos. Uno tiene que ver con la justicia distributiva, el hecho de que somos la mitad de la ciudadanía y, por lo tanto, tenemos derecho a la participación. Pero el otro motivo tiene que ver con la perspectiva sobre la política, la presencia sobre los intereses, es decir, la representación es traer presencia los elementos que puedan estar ausentes de las políticas”, detalló Maffia.

“La presencia de mujeres en las bancas hizo que se votaran leyes sobre salud sexual y reproductiva, sobre violencia, sobre trata, sobre parto humanizado, sobre lactancia, sobre acoso sexual, sobre reproducción asistida”, señaló Maffia. Y agregó: “El motivo que tiene que ver con representar intereses, puntos de vista, necesidades que tengan que ver con la vida de las mujeres es un argumento que me parece importante y seguramente se subsanaría si los varones tuvieran una capacitación en género relevante. Es un entrenamiento que es tan importante como el de Derechos Humanos, es un marco para toda función política que debería estar presente“.

Elaboración de Chequeado en base a datos Esta nota es parte de un proyecto realizado gracias al apoyo del Howard G. Buffett Fund for Women Journalists

informe de paridad cippec

un informe del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), sólo tres provincias cuentan con leyes de paridad de género: Río Negro, Córdoba y Santiago del Estero.


Ver Informe Clik
La-paridad-de-genero-en-el-Congreso-Nacional-VF1.pdf

Qué propuso la Ley? SE CUMPLIO LA LEY DE PARIDAD EN PROVINCIA DE BUENOS AIRES?

SE CUMPLIÓ LA LEY DE PARIDAD EN PROVINCIA DE BUENOS AIRES?
QUIENES OCUPARON CARGOS EN LAS LISTAS REPRESENTANDO LA PARIDAD?


¿Qué propuso la Ley de Paridad de Género en la Provincia de Buenos Aires?

La Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires sancionó en 2016 la Ley de Paridad de GéneroEsta norma exige que las listas para los cargos electivos provinciales, municipales y de consejeros escolares “deberán respetar en todas las categorías una equivalencia del 50% del sexo femenino y otro 50% del sexo masculino”, mientras que la ley anterior sólo exigía una participación femenina del 30 por ciento.
El proyecto de ley, impulsado por el senador Sebastián Galmarini (Frente Renovador), propone la modificación del artículo 32 de la Ley Electoral bonaerense, que delimita los requisitos para la presentación de una lista electoral.
En este sentido, de ahora en más las listas deberán “cumplir con el mecanismo de alternancia y secuencialidad entre sexos por binomios (mujer-hombre u hombre-mujer)”. Esto significa que dos personas del mismo sexo no podrán ubicarse consecutivamente en la lista. La normativa establece que esta paridad deberá ser respetada aún cuando un puesto quede vacío por incapacidad, renuncia o fallecimiento.

En la actualidad, según un informe del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), sólo tres provincias cuentan con leyes de paridad de género: Río Negro, Córdoba y Santiago del Estero.
A pesar de que la Argentina fue el primer país del mundo en establecer cuotas de género por ley, en la actualidad la paridad no se cumple a nivel nacional, ya que en la Cámara de Diputados de la Nación sólo el 36% son mujeres y en el Senado el 42 por ciento. Estas diferencias también se dan en los cargos políticos dentro del Poder Ejecutivo, donde sólo el 22% son ocupados por mujeres.

El 97% de las listas cumplió con la ley del cupo femenino

agosto de 2017 Lo demostró un sondeo encabezado por diversas organizaciones, en el que se destacó un crecimiento del 7% con respecto a las últimas elecciones presidenciales. 4 de las nóminas incumplidoras están en Capital y la Provincia.

















De las 401 listas que se presentaron en todo el país para las elecciones legislativas, sólo 14 no cumplieron con la ley de cupo femenino, lo que significa un 97% que respetó la norma contra un 3% que no lo hizo, según un relevamiento de distintas entidades.
El sondeo, llevado adelante por la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (ADPRA), el Consejo Nacional de las Mujeres y el Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (ELA), reflejó así un crecimiento del 7% con respecto a las presidenciales de 2015.
Las organizaciones informaron que las jurisdicciones que incumplen la obligación de garantizar la participación de las mujeres en las elecciones nacionales son 7: Provincia de Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires, Entre Ríos, Formosa, Misiones, Chaco y Tucumán.
Con respecto a las nóminas de senadores, sólo se detectaron incumplimientos en Buenos Aires y Misiones (1), mientras que al hablar de los aspirantes a la Cámara baja, hubo 12 listas que no se apegaron a la norma (3 en CABA, 3 en Tucumán, 1 en Formosa, 4 en Chaco y 1 en Entre Ríos
Según el monitoreo, “se observa una evolución positiva con respecto al relevamiento anterior realizado por ELA, en el que cumplían con la normativa el 90% de las listas”.
Sin embargo, advirtieron que el hecho de que “se sigan produciendo incumplimientos a la normativa vigente más de un cuarto de siglo después de su sanción pone de manifiesto que el compromiso con la igualdad aún no está plenamente presente en los partidos políticos”. Vale recordar que la ley de cupo establece un mínimo de representación femenina en las listas y señala que un 30% de las candidaturas con posibilidades efectivas de resultar electas deben ser mujeres. Además, se requiere la alternancia en las candidaturas, ya que no puede haber más de dos varones seguidos en las listas.

26 de agosto DIA NACIONAL DE LA SOLIDARIDAD

Resultado de imagen para dia de la solidaridad